Haro rebaja hasta un 95% el impuesto de obras: 6 claves si vas a reformar
Una reforma integral de 150.000 euros en una casa de la Rioja Alta paga, solo de impuesto de obras, varios miles de euros antes de poner el primer ladrillo. El Ayuntamiento de Haro aprobó en el pleno del 29 de octubre de 2026 una modificación de la ordenanza del ICIO con diez líneas de bonificación, la más alta de hasta el 95% para restaurar y rehabilitar edificios protegidos.
La noticia llega en un momento en que Haro es uno de los municipios riojanos donde más se ha encarecido la vivienda: un 16,6% en doce meses, según el índice de idealista de septiembre que analizamos en nuestro repaso al precio de la vivienda en La Rioja. Cuando el precio de compra sube, lo que se puede ahorrar en la obra pesa más en la decisión.
Puntos clave
- Haro aprobó el 29 de octubre de 2026 una modificación de la ordenanza del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) con 10 líneas de bonificación.
- Hasta el 95% para obras de restauración, conservación, consolidación y rehabilitación de edificios protegidos.
- 50% para la rehabilitación integral de edificios residenciales de más de 40 años y para las obras que corrijan una inspección técnica desfavorable.
- 50% para reformar viviendas vacías al menos dos años que después se alquilen como residencia habitual un mínimo de cinco años, con renta dentro de los límites del alquiler asequible del plan regional.
- 50% también para energía solar, eliminación de barreras arquitectónicas y nueva construcción o rehabilitación de vivienda de protección oficial.
- El ICIO lo paga quien promueve la obra: el propietario que reforma o el promotor que construye. Por eso la rebaja se nota sobre todo al rehabilitar.
- Una modificación de ordenanza fiscal entra en vigor tras su exposición pública y su publicación definitiva en el Boletín Oficial de La Rioja. Conviene confirmar la fecha antes de pedir la licencia.
Qué es el ICIO y quién lo paga
El ICIO es un impuesto municipal que grava cualquier obra que necesite licencia o declaración responsable, desde una reforma de baño con cambio de instalaciones hasta la construcción de un edificio entero. Se calcula sobre el coste real y efectivo de la obra, es decir, el presupuesto de ejecución material, y la ley fija un tipo máximo del 4% que cada ayuntamiento modula en su ordenanza.
La Ley de Haciendas Locales permite a los ayuntamientos bonificar hasta el 95% de la cuota en las obras que declaren de especial interés o utilidad municipal por razones sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento del empleo. Es exactamente la herramienta que ha usado Haro.
Quien paga es el dueño de la obra, no necesariamente el dueño del suelo. En una vivienda de obra nueva, el impuesto lo liquida el promotor y forma parte de su coste; en una reforma, lo paga el propietario que la encarga. Esa diferencia explica a quién beneficia de verdad cada línea.
Las 10 líneas de bonificación, agrupadas
Según el texto aprobado y la información publicada por el Ayuntamiento y la prensa local, las bonificaciones se ordenan en cuatro bloques:
Patrimonio: hasta el 95%
La línea estrella. Cubre la restauración, conservación, consolidación y rehabilitación de edificios con algún grado de protección, que en Haro se concentran en el casco histórico: palacios, casas blasonadas y fachadas de sillería como la del Palacio de los Condes de Haro que ilustra este artículo. Rehabilitar un edificio protegido es caro precisamente porque obliga a conservar materiales y elementos, y esta bonificación ataca una parte de ese sobrecoste.
Vivienda: 50%
- Rehabilitación integral de edificios residenciales de más de 40 años.
- Obras para corregir deficiencias de una inspección técnica desfavorable o de la evaluación del edificio.
- Reforma de viviendas vacías al menos dos años que salgan al alquiler de larga duración durante cinco años, a renta asequible.
- Vivienda protegida: nueva construcción o rehabilitación de edificios con calificación de protección oficial.
Eficiencia y accesibilidad: 50%
Instalaciones de aprovechamiento de la energía solar y obras para eliminar barreras arquitectónicas y adaptar viviendas y edificios a personas con discapacidad.
Otros usos
Espacios culturales (50%, hasta el 75% si promueve una entidad sin ánimo de lucro), entidades sociales (50%) y empresas que creen empleo neto (entre el 10% y el 50% según la puntuación que fija la ordenanza).
Cuánto se ahorra en la práctica
La cuenta depende del tipo que aplique Haro y del presupuesto de la obra, así que lo prudente es hacerla con el tipo vigente que figure en la ordenanza. Como orden de magnitud, con el tipo máximo legal del 4%:
- Una rehabilitación integral de 150.000 € pagaría hasta 6.000 € de ICIO; con la bonificación del 50%, la cuota bajaría a la mitad, unos 3.000 €.
- La misma obra en un edificio protegido con el 95% se quedaría en torno a 300 €.
- Una instalación solar de 8.000 € pasaría de un máximo de 320 € a unos 160 €.
Son cifras ilustrativas calculadas sobre el techo legal, no el tipo concreto de Haro. El ahorro real será proporcional al tipo municipal, y conviene recordar que la licencia de obras tiene además su propia tasa, que es otro tributo distinto del ICIO.
Rehabilitar en Haro o comprar obra nueva
La bonificación cambia los números de la rehabilitación, pero no cambia la naturaleza de la decisión. Una casa antigua rehabilitada y una vivienda nueva resuelven problemas distintos, y el ICIO es solo una de las partidas.
A favor de rehabilitar en el casco histórico de Haro: ubicación central, fachadas con carácter y, desde ahora, un impuesto de obras mucho más bajo. En contra: plazos de licencia más largos en edificios protegidos, sorpresas estructurales que no aparecen hasta abrir muros y la dificultad de alcanzar en un edificio antiguo la eficiencia energética de una casa nueva, sobre todo en aislamiento y ventilación.
A favor de la obra nueva: certificado energético alto, garantías legales de la Ley de Ordenación de la Edificación (diez años en estructura) y un precio cerrado desde el contrato. Lo desarrollamos en detalle en rehabilitar una casa de pueblo u obra nueva, una comparación que sirve igual para la Rioja Alta que para la Ribera.
Y hay un caso intermedio que el centro histórico de Calahorra conoce bien: obra nueva de alto nivel construida dentro de un casco antiguo, como MH Grande 28, que combina la ubicación histórica con instalaciones y eficiencia de edificio nuevo.
Antes de pedir la licencia: lo que conviene comprobar
Las bonificaciones del ICIO casi nunca se aplican solas: hay que pedirlas. Antes de firmar el presupuesto de una reforma en Haro, merece la pena revisar cuatro cosas:
- Que la ordenanza esté en vigor. Tras la aprobación en pleno, una ordenanza fiscal se somete a exposición pública y solo rige cuando se publica definitivamente en el Boletín Oficial de La Rioja.
- Cuándo y cómo se solicita. Lo habitual es pedir la bonificación junto con la licencia o la declaración responsable, antes de empezar la obra.
- Qué grado de protección tiene el edificio. El 95% depende de que el inmueble esté protegido en el planeamiento municipal; el ayuntamiento puede certificarlo.
- Si las bonificaciones se acumulan. Una rehabilitación integral con placas solares y mejora de accesibilidad puede encajar en varias líneas; la ordenanza fija si se suman o se aplica solo la mayor.
Si estás valorando Haro para vivir, te puede interesar también cómo es el día a día en la capital de la Rioja Alta y la comparación de precios entre Haro y Logroño.
Preguntas frecuentes
¿Quién paga el ICIO, el comprador o el vendedor?
Ninguno de los dos por la compraventa: el ICIO solo grava obras. Lo paga el dueño de la obra, que es el propietario cuando encarga una reforma y el promotor cuando construye un edificio nuevo. En obra nueva ya está incluido en el coste de la promoción.
¿Qué no incluye el ICIO?
La base imponible es el coste de ejecución material de la obra. Quedan fuera el IVA, los honorarios de arquitectos y técnicos, el beneficio empresarial del contratista y las demás tasas e impuestos, incluida la tasa de licencia.
¿Cuándo se paga el ICIO?
El impuesto se devenga al iniciar la obra, aunque no se haya obtenido todavía la licencia. Normalmente se abona una autoliquidación provisional sobre el presupuesto presentado y, al terminar, el ayuntamiento puede regularizarla con el coste real.
¿Cuándo prescribe el ICIO?
Como el resto de tributos, prescribe a los cuatro años. El plazo cuenta desde que el ayuntamiento puede liquidarlo, que en la práctica suele ser el final de la obra, no su inicio.
¿La bonificación del 50% por alquilar un piso vacío tiene condiciones?
Sí: la vivienda debe llevar vacía al menos dos años, alquilarse después como residencia habitual durante un mínimo de cinco años y con una renta que no supere los límites del alquiler asequible del plan regional de vivienda de La Rioja.
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